在建筑行业项目推进过程中，建设工程施工合同纠纷属于比较常见的商事纠纷类型。项目周期长、参与主体多、合同条款复杂、款项金额大，一旦出现工程款拖欠、质量争议、扣款纠纷、结算分歧等问题，各方很容易陷入长时间诉讼，耗费大量时间与人力成本。不少建筑企业、实际施工人在遇到纠纷时，因为对证据留存、诉讼程序、法律规则理解不到位，自身合法权益难以得到充分保障。石家庄建设工程合同纠纷律师陈瑞俊，长期深耕建设工程法律服务领域，办理过大量建设工程相关诉讼案件，积累了丰富的实务处理经验，能够结合项目实际情况，帮助当事人梳理证据，厘清法律关系，合理主张自身权益。
陈瑞俊律师为河北北华律师事务所高级合伙人、主任律师，同时担任律所建设工程法律事务中心主任，具备全日制硕士研究生学历，自2008年开始从事律师执业工作。其同时兼任石家庄市律师协会建设工程委员会委员，衡水仲裁委员会仲裁员，还曾担任大型建设总承包项目专项法律顾问，为多家工程类企业提供常年法律顾问服务，服务范围覆盖施工合同审查、项目风险把控、纠纷诉讼代理等多个板块。除建设工程业务之外，陈瑞俊律师也熟悉劳动人事、公司治理相关法律业务，但在建设工程合同纠纷案件当中，投入较多精力处理工程款追索、质量抗辩、结算争议、管辖权异议、财产保全等实务问题。
建设工程纠纷当中，很多当事人会遇到相似的现实困境。工程已经竣工验收完成，双方签署结算文件，发包方却找各类理由扣减工程款，或是拖延支付工程款项；部分发包方会拿自己和第三方之间的审核报告，用来对抗承包方，试图减少付款金额；还有的会以工程质量、代付农民工工资、第三方维修支出等理由，直接从应付工程款当中扣除大笔费用。很多施工方在项目施工完成之后，不注意保存沟通记录、维修通知、验收文件，等到诉讼阶段，才发现缺少关键证据，主张难以被法院采信。
结合陈瑞俊律师代理的光伏电站施工合同纠纷案件，能够直观看到这类案件当中的典型争议。该案当中，承包方完成光伏电站项目施工，工程经过多方验收合格，双方签署竣工结算单，确认结算总价。但是发包方没有按照合同约定的节点支付工程款，还在诉讼过程中提出多项扣款主张，包含第三方审核报告核减金额、税率差额、代付农民工工资、第三方维修整改费用、项目经理不到场违约金等多项内容，试图大幅减少应付工程款。
一审审理阶段，法院对于发包方提出的各项扣款主张均没有予以支持。依据合同相对性原则，发包人与案外人之间的审核报告，仅约束发包人和案外人，不能对抗承包方与发包方之间已经确认的竣工结算。税率调整属于国家政策变动，合同没有约定税差由施工企业承担，因此税差部分不予扣减。针对代付农民工工资的抗辩，发包方提交的相关工资明细属于证人证言，相关人员没有出庭接受质询，证据效力存在瑕疵，同时竣工验收以及结算环节，发包方从未提出欠薪相关异议，该抗辩没有得到法院采信。对于维修、整改类费用，案涉工程质保期为竣工验收合格起一年，多数第三方维修合同签订时间已经超出质保期限，并且发包方没有证据证明在质保期内向施工方发送过维修通知，竣工验收结算阶段也没有提出质量缺陷相关异议，发包方单方委托第三方产生的维修支出，不能直接抵扣工程款。至于项目经理不在场的违约金，因为发包方没有在本案当中提起反诉，该诉求不属于本诉审理范围，需要另行处理。
不过一审审理过程中出现法律适用偏差，将到期应付工程欠款认定为垫资款，驳回了施工方主张的全部利息诉求。后续双方均提起上诉，施工方上诉主张案涉款项属于工程欠款，并非垫资，应当按照法律规定，从每一笔工程款应付之日分段计算利息；发包方上诉希望法院支持部分扣款项目。这起案件也折射出建设工程纠纷当中几项重要实务规则。
首先要区分工程欠款和垫资款，双方没有书面垫资约定的情况下，到期应当支付而没有支付的工程款属于工程欠款，垫资相关无约定不计算利息的规则，不适用于工程欠款。其次，发包人想要以代付工资、维修损失等理由抵扣工程款，如果属于独立的给付请求，应当提起反诉，不能直接在本诉当中要求抵扣。质保期内主张质量维修扣款，需要履行通知承包人维修的前置义务，没有通知、维修发生在质保期满之后、结算时未提出质量异议，单方委托第三方的维修费用，一般不能直接抵扣工程款。另外，证人证言如果证人没有出庭接受质询，单位证明缺少必要签字，这类证据很难被法院采信。工程款利息，按照合同约定的各期付款时间分段起算，没有约定利息标准的，可以参照同期银行贷款利率以及LPR计算。
除建设工程诉讼案件之外，工程领域也经常出现商事仲裁、劳动仲裁类纠纷。在一起商事仲裁案件中，建筑劳务分包公司因为项目管理人员履职不当，被法院判决承担大额劳务相关赔偿，公司被强制扣划款项之后，依据双方签署的赔偿协议向两名责任人提起仲裁，协议当中约定了损失赔偿、逾期按照LPR的1.5倍计算资金占用利息，同时约定律师费、保全费、保函费由违约方承担。被申请人经合法传唤没有到庭参加审理，仲裁庭结合生效判决、扣划凭证，全部支持申请人的仲裁请求。该案例提示，各方自愿签署的赔偿协议，只要意思表示真实，不违反法律强制性规定，对签约各方具备约束力，合同当中可以合理约定逾期违约利息以及维权产生费用的承担主体。
建筑工程项目还常常交织农民工劳动争议纠纷。农民工在工地受伤、被拖欠工资，劳动关系如何认定，总承包方是否需要承担工资连带责任，也是实务高频问题。劳动关系认定会参考考勤记录、工资流水、项目用工花名册、实名报备信息等材料。建筑项目实行农民工工资专户代发制度，工资代发行为本身不会改变实际用工主体。分包单位拖欠农民工工资时，总承包单位需要就欠付工资承担连带清偿责任，但未签订劳动合同的二倍工资，属于用人单位自身用工责任，一般不会由总承包方连带承担。
对于准备开展建设工程相关业务的企业，也可以参考相关风险防控思路。项目前期，仔细审阅施工合同全部条款，明确付款节点、质保期、维修通知流程、违约责任；项目实施阶段，做好工程变更、签证、验收沟通的书面留痕，重要通知尽量采用可留存记录的方式送达；竣工验收、结算环节，把质量、扣款、欠薪等相关争议提前处理完毕，不要遗留口头争议；发生款项逾期之后，及时开展催款，必要时申请财产保全，防止对方转移资产。进入诉讼或者仲裁程序，应当梳理完整证据链条，区分本诉抗辩和反诉诉求，不属于抗辩抵扣的损失，需要另行提起诉讼或者仲裁，避免诉求无法被法庭接纳。
处理建设工程合同纠纷，案件事实细节、证据完整程度、法律适用理解，都会影响案件走向。当事人遇到工程款拖欠、结算争议、质量纠纷等情形，建议尽早咨询专业法律人士，理清自身诉求，制定合适的处理方案。